Ответ на общественный запрос экологической информации должен предоставляться в максимально сжатые сроки:
1) если не требуется получения информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место – в течение 15 календарных дней;
2) если требуется получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место – в течение 30 календарных дней;
3) если необходимо проведение дополнительного изучения или проверки – свыше 30 календарных дней;
4) если запрашивается информация, относящаяся к компетенции другого госоргана, то запрос перенаправляется не позднее трех рабочих дней.
Предоставлять экологическую информацию должны:
а) государственные органы обязаны ответить на запрос или предоставить ответ об отсутствии запрашиваемой информации либо своевременно переадресовать полученный запрос;
б) физические или юридические лица, наделенные государственными административными функциями;
в) физические и юридические лица, которые выполняют государственные обязанности или оказывают услуги, имеющие отношение к окружающей среде, и действуют под контролем государственных органов. Например: водоканалы; компании, осуществляющие вывоз мусора; организации, оказывающие услуги по озеленению населенных пунктов; гидрометеослужбы и т. д.
Любые физические и юридические лица обладают правом на получение доступа к экологической информации. Экологический кодекс (ЭК РК) уточняет, что такая информация является общедоступной, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан. Любой человек имеет право запрашивать информацию независимо от наличия гражданства Республики Казахстан или места проживания. Юридические лица – независимо от места регистрации или местонахождения их офиса. Также не имеет значения и организационно-правовая форма юридического лица: запрос может поступить от имени общественного объединения, фонда, потребительского или производственного кооперативов, КСК, акционерного общества и т. д.
Орхусская конвенция – это международный договор, объединяющий экологические права и права человека - . Конвенция Европейской экономической комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» была подписана в городе Орхусе (Дания) 25 июня 1998 г. на 4-й конференции министров окружающей среды европейских стран. Целью конвенции является содействие защите права каждого человека нынешнего и будущих поколений жить в окружающей среде, благоприятной для его здоровья и благосостояния.Страны, подписавшие этот международный документ, берут на себя обязательства выполнять требования конвенции. А значит, этот документ можно использовать при решении проблем и разрешении споров по экологическим вопросам.
В Казахстане Орхусская конвенция ратифицирована 23 октября 2000 года.
Согласно ст. 132 пункта 9. Производственный мониторинг окружающей среды осуществляется производственными или независимыми лабораториями. В нашей организации есть своя аккредитованная экологическая мониторинговая лаборатория, но мониторинг в организации проводится подрядной организацией, а не своей лабораторией. Хотела бы узнать во - первых: относится ли наша аккредитованная мониторинговая лаборатория к независимой или производственной лаборатории?, во-вторых: можем ли мы проводить собственной лабораторией мониторинг, если у нас в нашей области аккредитации нет трех ингредиентов, указанных в программе экологического контроля? Заранее благодарна за ответ.
У вас есть разрешение на эмиссии, не смотря на то, что работы не ведутся, срок действия разрешения подходит к концу, соответственно, если Вы начнете деятельность до истечения срока действия существующего разрешения, то вы попадаете под действующее разрешение, главное, чтобы Вы не превысили установленный Вам лимит. Однако, если Вы планируете осуществлять производственную деятельность после истечения срока действия разрешения, соответственно, Вам необходимо продлить срок разрешения, либо получить новое.
Конечно, вопрос экологии для нефтяной отрасли нашего региона неразрывно связан с отходами и лучший способ - не хоронить и сжигать отходы, а направлять эти многомилионные объемы на производство, к примеру - грунтов и экономить впоследствии на песке для строительства и отсыпки дорог. Нефтяной шлам также может стать сырьем для производства битума, изоляционного материала и асфальта. К сожалению, не все наши региональные компании -недропользователи отличаются экологической грамотностью и воспринимают природоохранные требования как некую повинность, для того чтобы угодить Государству. Есть у нас крупные компании, которые используют технологию обратной закачки буровых шламов и буровых растворов, т.е. происходит возвращение породы, извлекаемой из недр Земли обратно в место ее происхождения в непродуктивные или выработанные пласты . Однако есть и недобросовестные предприятия-недропользователи, которые не имеют желания использовать данную технологию и просто складируют отходы на площадках временного хранения (полигонах шламонакопителях) на своих производственных базах. При этом становится очевидным, что этим предприятиям экономически выгоднее не утилизировать полный объем отходов бурения, затрачивая на это значительные средства, а ограничиться только их размещением на полигонах, оплачивая при этом налог за размещение отходов, что идет в разрез с основным принципом экологического законодательства Республики Казахстан - стимулирование Природопользователей к сокращению и минимизации отходов.
Были случаи, когда в нашем регионе в степях обнаруживали сливы нефтяных отходов, но ни одна из нефтедобывающих компаний нашей области не взяла и не возьмет на себя причастность к незаконному захоронению отходов, как говорится «не пойман-не Вор...», между тем производственные нефтесодержащие отходы токсичны, отлично впитываются в землю, проникают в грунтовые воды, заражая при этом пространство в десятки тысяч гектар.
Касаемо сведений о количестве отходов бурения - эта информация предоставляется НЕ населению, а контролирующим органам в области ООС. Эти данные ежемесячно в обязательном порядке поступают в областной департамент экологии и налоговый комитет, ежеквартально в МООС, либо в принудительном форме по требованию природоохранной прокуратуры области. При этом все без исключения компании-недропользователи обязаны иметь Программы по управлению отходами, Программы производственного экологического контроля и Планы мероприятий по охране окружающей среды, где отражены объемы всех видов буровых отходов, а также способы их размещения, регенерации либо утилизации. Население конечно имеет возможность на Общественных слушаниях ознакомиться с Проектами, Программами, Планами и т.д,, но только на намечаемую деятельность и опять же слушателям будут оглашены только предстоящие действия недропользователей...
Городской акимат отвечает, что мусор не убран только из охранных зон инженерных сетей, которые в свою очередь не спешат прибираться на вверенной им территории. http://aqtau.kz/news/society/183071?sphrase_id=1895960
Одной уборкой здесь не поможешь. Пустырь нужно или застраивать (этому мешают охранные зоны инженерных сетей) или организовать там наблюдение и постоянно ловить там нарушителей или выставить там охрану. На территории 24 мкр располагаются как госучреждения, так и частный сектор. И те и другие в свою очередь определили размеры и пределы своих территорий заборами. Все, что находится за... - является городской территорией и убирать ее должна компания, выигравшая тендер на оказание услуг по очистке города. Однако в реалии грязная территория периодически «достается» неравнодушным жителям Актау, т.к. содержание и надзор за данной территорией компетентный орган к сожалению не обеспечивает...
Речь идет о свалках с бытовыми и строительными отходами, регулярно появляющимися в этом месте и не только...Теперь о том, откуда этот мусор берется... Делая ремонт в своих квартирах, хозяева сами самостоятельно должны вывозить мусор на полигон ТОО «Коктем», но там за прием нужно платить деньги, вот и находят более простой и бесплатный выход - высыпают мусор на свободных близлежащих территориях прямо в черте города, до полигона его просто не довозят. Отсюда и появляются несанкционированные свалки и потом сами же коммунальщики участвуют в их ликвидации. Получается замкнутый круг...
Остается только продолжать взывать к совести наших горожан с призывом – «посеете» свой пакет с мусором, «пожнете» свалку у себя под окнами!!!!
Что касается ГКП «Каспий жылу, су арнасы» (ТВСиВ) то убирать за собою и приводить территорию в надлежащий вид они обязаны после каких либо ремонтных и аварийных работ. Есть нормы СНиП и тех.условий, согласно которым все должно приводиться в первоначальный вид. У компании в этом направлении конечно есть очень много пробелов, но к очистке территорий, прилегающих к их инженерным сетям от бытового или строительного мусора наших горожан эта организация отношения не имеет.
Ваши переживания нам понятны, тем более, когда речь идет о здоровье близких и родных людей. К счастью-не все так опасно, как Вы себе представляете. Дело в том, что при выборе участка под ИЖС существует обязательная процедура полного обследования данной территории, в том числе и на соответствие норм ПДК (предельно допустимые концентрации), которые не представляют угрозу для здоровья населения. Только в случае положительного Заключения Департамента ГосСанЭпидемНадзора (ДГСЭН) Мангыстауской области о радиационном фоне на исследуемой территории выдается Разрешение под ИЖС. Радиация имеет такую особенность как «локальное распространение». Бывшие рудники закрыты достаточным количеством грунта, чтобы уровни гамма-излучения не превышали уровня естественного фона. Поселок Батыр находится вблизи именно ХГМЗ (химико гидро-металлургический завод), но деятельность завода с 1994 г. была остановлена в виду полной отработки балансовых запасов руды. В настоящее время завод не эксплуатируется. ХГМЗ (бывший урановый объект ) реальной угрозы для окружающей среды и населения не представляет, несмотря на локальный существующий уровень радиоактивности на самой территории завода. В то же время он может представлять реальную опасность при бесконтрольном использовании материалов при хищении всех видов металлических изделий для строительства и других работ жителями поселка Батыр и близлежащих поселков Мунайлинского района.
Однако, если Вы все же имеете сомнения в уровне радиационного фона участка, где проживают Ваши родные, Вы можете в частном порядке заказать обследование в ДГСЭН, что в 3 «б» мкр (данный вид услуги входит в перечень работ Лаборатории радиационного контроля).
Да, будут,если отбор проб производила лаборатория, аккредитованная в системе аккредитации Республики Казахстан в качестве испытательной лаборатории на соответствие требованиям СТ РК ИСО/МЭК 17025-2007 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» Национальным Центром Аккредитации и соответственно, имеющая Аттестат аккредитации. Лаборатория должна предоставить Протокол испытаний, который оформляют согласно требованиям Стандарта.